DEFINICION
El transporte internacional por carretera o vía terrestre, es la actividad económica que permite el traslado de personas y de mercancías / cargas, entre dos o más países por vías terrestres facilitando el comercio y el turismo en la región. En la presente, nos referimos al transporte internacional terrestre en la región de América del Sur.
MARCO REGULATORIO
El transporte internacional de mercancías / carga por carretera entre el Perú y los países sudamericanos, se encuentra regulado por las normas de la Comunidad Andina - CAN (Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia), y por el Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre - ATIT, suscritos en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI (Perú, Bolivia, Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay), también denominado Cono Sur.
DECISIONES DE LA COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA
- Decisión 398: (modificada por la Decisión 561)- Transporte Internacional de Pasajeros por Carretera . Esta norma regula las condiciones y requisitos para realizar dicho servicio.
- Decisión 399: Transporte Internacional de Mercancías por Carretera. Esta norma regula las condiciones y requisitos para realizar dicho servicio.
- Decisión 467: Infracciones y sanciones para los transportistas autorizados del transporte internacional de mercancías por carretera.
- Decisión 491: Reglamento Técnico Andino sobre Límites de Pesos y Dimensiones de los Vehículos para el Transporte de pasajeros y mercancías.
- Decisión 290: Póliza Andina de Seguro de Responsabilidad Civil para el Transportador Internacional por Carretera.
- Decisiones 617 y 636: Tránsito Aduanero Comunitario. Dichas decisiones regulan el control aduanero del transporte internacional de mercancías.
RESOLUCIONES DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS:
- Resolución 719, que aprueba el Reglamento de la Decisión 398
- Resolución 833, que establece las Condiciones Técnicas de los vehículos para el transporte de pasajeros
PARA EL TRANSPORTE DE CARGAS / MERCANCÍAS:
- Resolución 300, modificada por la Resolución 721 que aprueba el Reglamento de la Decisión 399
- Resolución 272, Criterios para calificar la idoneidad del transportista, capacidad de carga útil y requisitos del contrato de vinculación.
ACUERDOS TECNICOS OPERATIVOS
PARA EL TRANSPORTE DE PASAJEROS:
- Acuerdos técnico-operativos entre Perú – Bolivia, Perú – Colombia y Perú – Ecuador, sobre rutas frecuencias y horarios para el servicio de transporte de pasajeros.
PARA EL TRANSPORTE DE CARGAS / MERCANCÍAS:
- Actas de las Mesas de Trabajo Binacional (Acuerdos técnico-operativos para el transporte de mercancías).
MARCO DEL CONO SUR - ALADI
- Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre – ATIT, aprobado por el Decreto Supremo N° 028-91-TC. Esta norma regula las condiciones y requisitos para realizar dicho servicio.
- Segundo Protocolo Adicional sobre Infracciones y Sanciones del Acuerdo de Alcance Parcial sobre Transporte Internacional Terrestre - ATIT, aprobado por Decreto Supremo N° 039-2005-MINCETUR.
- Actas de Reuniones Bilaterales de Organismos Nacionales de Aplicación del ATIT
AUTORIDADES COMPENTENTES
En el Perú, las autoridades competentes en ambos marcos son las siguientes:
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de la Dirección General de Políticas y Regulación en Transporte Multimodal, en materia de asuntos técnico normativos, la Dirección General de Autorizaciones en Transportes, en materia de los aspectos vinculados a las autorizaciones,habilitaciones vehiculares, sus modificaciones y renovaciones y registros.
- La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (SUTRAN), organismo encargado de fiscalizar y sancionar los incumplimientos a las normas que regulan el transporte internacional terrestre (Ley 29380).
- La Superintendencia Nacional de Aduanas – SUNAT, encargada de los aspectos del control aduanero del transporte internacional terrestre.
- La Superintendencia Nacional de Migraciones del Ministerio del Interior, encargada del control de los aspectos migratorios del transporte internacional terrestre.
- Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura, encargado del control de sanidad agraria, calidad de insumos, producción orgánica e inocuidad agroalimentaria.
- PROVIAS NACIONAL, encargado del otorgamiento de permisos especiales para vehículos y carga que circulan por la red vial nacional superando los pesos y dimensiones vehiculares máximos establecidos.
- La Policía Nacional del Perú - PNP, encargada de brindar el apoyo de la fuerza pública a las autoridades competentes en las acciones de control (art. 19 de la Ley 27181).
PREGUNTAS FRECUENTES 2019 - 2020
¿El Perú en que marco de transporte internacional pertenece?
El Perú se encuentra en los dos marcos normativos, tanto en la Comunidad Andina como en el marco del Cono Sur.
OTROS ENLACES
Concesión de ruta, Manual General de Operaciones, Permiso de Operación, Tarjeta de Circulación, Transporte para hoteles, Patrimonio Neto, Capital social, Declaración Jurada, Peso Bruto, GPS, CITV, Control y Monitoreo, Como pasar el control Tolerancia Cero - SUTRAN
